Polski Tymczasowy Komitet Obywatelski był pierwszą i jedyną niezależną władzą w Kępnie w 1945r.
Został spontanicznie zawiązany przez mieszkańców miasta po wyparciu wojsk niemieckich przez Sowietów. Faktyczną władzę sprawowała jednak Radziecka Komenda Wojenna z komendantem mjr. Charkiewiczem na czele. Generał Woronow zgodził się na egzystowanie Rady celem utrzymania porządku i spokoju w mieście a wojskowe władze współpracowały z PTKO.
Można powiedzieć, że w okresie od 23 stycznia do 7 lutego mieliśmy w Kępnie 2 tygodnie niepodległości.
Natychmiast po wkroczeniu wojsk sowieckich w mieście utworzony zostaje Powiatowy Urząd Bezpieczeństwa Publicznego a na początku lutego przybywa z Wielunia kilkuosobowa grupa organizacyjna PPR z Władysławem Jachowiczem.
Z Warszawy dociera Pełnomocnik Komitetu Ekonomicznego przy PKWN Franciszek Stefaniak z kompetencjami na miasto i powiat.
Jedną z pierwszych decyzji przybyłych z ramienia PKWN władz, było ,,zaproszenie'' członków Tymczasowego Komitetu Obywatelskiego do salki przy starostwie powiatowym, gdzie w obecności sowieckich wojskowych władz poinformowano o konieczności likwidacji TKO ze względu na ,,nie odpowiedni'' skład osobowy Komitetu.
Po zaprotestowaniu i zamiarze opuszczenia salki przez członków TKO, do zebranych wezwany został szef Urzędu Bezpieczeństwa por. Kazimierz Hetman oraz organizator komórki PPR w Kępnie Franciszek Stefaniak. W ich obecności ponownie poinformowano zebranych o podjętych decyzjach i zebranie rozwiązano.
Mimo epizodycznej 2-tygodniowej niepodległości, PTKO może pochwalić się utrzymaniem porządku w mieście. Komitet powołał do życia służbę porządkową - Milicję Obywatelską, oraz zajmował się pilnymi potrzebami mieszkańców.
7 lutego Polski Tymczasowy Komitet Obywatelski formalnie zostaje rozwiązany a w jego miejsce powołana zostaje Tymczasowa Rada Miejska już o charakterze ,,ludowym''.
W ten sposób zakończyły się złudne nadzieje społeczeństwa kępińskiego na odzyskanie niepodległości.